不锈钢床改造事业单位的计划管理，往往让双层床批发厂家觉得应与计划经济挂钩。这种偏见的直接后果是宿舍双层床厂家的铁床翻新计划的管理，处于混乱状态。至于Z初对计划的理解，无论是铁床的结构和连接方式的调整，还是模具的设计或开模，仅仅停留在一组数据和验证指标的指导性文本。没有人认真考虑过该计划原本是一份管理信息，计划管理要解决的问题不是数据，不是年终目标，更不是文字。

    计划管理要解决的问题是目标与资源的联系是否匹配，计划管理就是要使目标和资源之间处于相互关联的状态。这是非常基本的管理信息。因此，项目集管理由三个核心要素构成：目标、资源以及两者的联系。

    目标是项目管理的指导方针，计划管理在管理理论中也被认为是目标管理。要实现目标管理必须满足三个条件：一是高层大力支持；二是要对目标做出较精准的评估；三是明确目标。

    资源是计划管理的方向，项目集管理实际上是管理资源，而不是管理目标。从本质上讲，规划实际上是一个寻找资源并持续实现目标的过程。这个过程和目标没有重心，只有实现目标的实践，该计划是为实现目标寻找资源的一系列实践。也就是说，宿舍铁床改造的组织在讨论方案的时候，讨论的是他们将如何为目标分配资源。

    目标与资源的相互关联关系是规划管理的效果，一般来说，两者之间的相互关联关系是衡量规划管理好坏的标尺：当可利用的资源能够支持目标时，则是可实现的规划。